第(3/3)页

    　　“你的郡县与封国并行制度，我向大王了，大王很好，可还是不够，还是太气了。于是又是册封食邑，给底层的秦卒，公士仅仅有三户食邑，数量虽然少，却是大王的心意……”

    　　邹露道：“可这样册封，六国的民众皆是会沦为秦饶奴隶？这就是秦饶下大同吗？”

    　　吕不韦笑了，道：“大王，自然有大王的想法。在大王的计算当中，下有七百万户民众，四百万户为秦王直接统属，为不封之民；剩下的二百万户册封给有功的秦军将士，剩下的一百万户，册封给秦国宗室，诸多的公子！”

    　　“大王吃肉，难道不该给有功将士喝汤吗？做人不能太气……”

    　　邹露道：“可秦王对底层太过优厚，以我之见，底层的公士、上造、簪袅等，就不应该享受食邑，只是耕地足以。只有到了封君、王侯，才能享受食邑……这太不好了！”

    　　吕不韦淡淡笑道：“大王了，杀人要杀高层的官员，只有这样才有威慑力，只是杀底层几个官，却是不杀大官，民众不信服；赏赐的时刻，要率先赏赐底层的士卒，只要赏赐波及底层，民众才能信服。”

    　　“若只是赏赐几个高层，却是不赏赐底层，赏赐缺乏服力。大王不仅要赏赐底层士卒，还要厚厚的赏赐。”

    　　看着这位齐人，吕不韦心中感叹不已。

    　　当初的时刻，也是这位向他提出，实现郡国制。

    　　可当秦王真的实行郡国制，还要惠及底层的士卒的时刻，这位却是率先反对。

    　　看似制度之争，其实是利益之争。

    　　若是秦王政，真的将一位公子册封为齐王，很多齐人会欢喜的笑起来。

    　　对于齐人而言，是吕氏为王，还是田氏为王，还是赵氏为王，并不重要。只要能维护齐人豪强和世家的利益，他们不介意秦人为王。

    　　可现在，秦王政大量的册封有功将士，会在秦国形成新的地主豪强，新的世家。

    　　这些秦国的军功世家，会不断抢夺，占据六国旧有世家豪强的利益，新的豪强世家会崛起，旧的世家豪强会衰微，消亡。

    　　邹露，自然是拼命的反对了。

    　　在过去的时刻，六国的那些豪强世家，若是遇到危机的时刻，不介意卖掉本国君王，获得秦王政的赏识，然后加入秦国的阵营，顺手变为秦吏，继续作威作福。

    　　事实上，大秦想要治理六国，还离不开他们。

    　　最为简单的一点，一个秦冉了齐国，齐人呜哩哇啦了一堆话，可秦人就是听不懂。

    　　仅仅是口音，语言理解就是成问题。

    　　想要在本地，建立稳固的的统治，进而征税，难度更高，只能是依靠当地人。

    　　这些本地人也顺便成为秦吏，可能无法成为高层，却是掌控底层的一牵

    　　若是下有变，这些秦吏会揭竿而起，变为六国贵族，号召当地百姓反秦。

    　　就好似蝙蝠一般，在野兽面前装自己是野兽，在鸟儿面前装自己是飞鸟。

    　　这群豪强世家也是如此，在平民面前装贵族，在贵族面前装平民，在秦人面前装秦吏，在六国遗民前装着六国贵族。

    　　秦国对着这一群人，也只能是简单而粗暴的迁移，迁移豪强世家，到了巴蜀之地，到了关中之地，到了南郡之地，迁移到边疆地区。

    　　这样的迁移之策，有用处……可也用处不大。

    　　就好似割掉野草上面的叶子，可根部还是存在，过一段时间会疯长出来。

    　　可随着秦王政这一道法令，未来的矛盾从秦王与六国世家豪强的矛盾，变为秦国新世家豪强与六国旧的世家豪强的矛盾。

    　　很多变了。

    　　过去的时刻，秦人用着秦吏，粗暴的消灭五蠹。

    　　可现在，却是变为五蠹对抗五蠹，以毒攻毒。

    　　至于这样会不会翻车，未来会不会出问题，答案是未来绝对会出问题。

    　　可那是未来的事情了。

    　　儿孙们去操心吧！

    　　秦王政只在乎眼前。