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    　　若是秦灭六国失败，根本无法兑现这些。

    　　至少，现在无法兑现这一牵

    　　秦王政，只是给秦国的军民画下一个大饼。

    　　这个大饼能不能兑现，能不能化假为真，就看秦国军民的努力了！

    　　至于兑现的区域，也只是赵国南部十五个城池所在的区域。

    　　不久后，卫缭离开咸阳前往东郡，亲自颁布法令，对部分有功的将士实行赏赐。

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    　　洛阳城，高大的殿堂当中，摆着一个个书籍。

    　　在这里，黄色的纸张汇聚在这里，编订成了一册接着一册的书籍。

    　　吕不韦翻阅书籍，在感叹着：“有了这些书籍，民众想要读书，变得容易起来！”

    　　就在这时，邹露走来，躬身拜见道：“见过君上！”

    　　吕不韦问道：“先生，可有要事？”

    　　合上的书籍，恭敬的坐在椅子上，再也不复刚才半躺的样子。

    　　站着不如坐着舒服，坐着不如半躺着舒服。

    　　看书的时刻，吕不韦选择半躺着这样舒服一点。

    　　可一旦会见客人，哪怕是卑微的士人，吕不韦也是正襟危坐，恭敬的坐在椅子上，不复半躺的样子，这是对士人起码的尊敬。

    　　邹露道：“我有一言，要问君上？”

    　　吕不韦问道：“先生，有什么见教？”

    　　邹露道：“君上呀，敢问大王是要当秦国的王，还是要当下的王？”

    　　吕不韦笑道：“大王有包举宇内，并吞下的决心，自然要成为下的王，而不仅仅是秦国的王！”

    　　邹露道：“既然如此，那就请秦王灭六国的时刻，让六国的民众与秦国的民众一视同仁，爱六国的民众，好似爱秦国的民众！”

    　　吕不韦点头道：“大王喜好墨家之学，墨家有兼爱之心，大王也有兼爱之心。如何实现墨家的兼爱非公，唯有大一统。只要秦灭六国，实现了大一统，那时各国再也不必征战。

    

　　到了那时，下会太平，大王也会缩军队数量，减少军队开支，减免地租，减少口赋，算赋，加大对民众的体恤。老有所养，幼有所言，正所谓大同之梦，不过如此！”

    　　邹露道：“既然如此，秦王为何要实行食邑与军功结合之法，将六国的民众，册封给那些秦人！”

    　　吕不韦道：“那些将士有功于大秦，自然要给予赏赐！”

    　　着这些，吕不韦下意识的回避一个问题。

    　　秦国军队损失之惨重，秦国财政之不足，秦国面临危机之巨大。

    　　首先六国的军队不弱，又是防御为主，秦国想要攻灭六国要死亡大量的老秦人，仅仅是去年就是损失八万多秦人，接下来损失会更多的士卒；接着，连续打仗，财政上亏空巨大，已经难以支持战争了。

    　　若是要强行开战，也不是不可以，可会耗干秦国太多的血。

    　　秦王政也没有选择，只能这样选。

    　　只能画大饼给未来，用着明的预期，兑现今的许诺。

    　　邹露道：“可大王，这样还有兼爱非公之心吗？秦王实行此法，等于是将六国的土地化为秦国的土地，将六国的民众化为秦国的奴隶。秦王一直，要成为下的王，可现在看来他只是想当秦国的王。”

    　　“在秦王政眼中，只有秦国，没有下！”

    　　“六国变法，皆是废封君，君王集权，可他倒是好，直接废君王之权，壮封君之权！”

    　　着着，很是失望的样子。

    　　秦王政，背叛了理想，背叛了自己的信念。

    　　昔日的挺好，要当儒家的圣人，墨家的圣人，张口是仁政爱民，闭口是爱惜百姓，再就是义兵行下，似乎真的是圣明贤德；可现在看来，却是开历史的倒车，商君变法的成功，一夜被倒退了三舍。

    　　吕不韦却道：“大王这样做，自然有他的道理。你不是五德始终吗？大王觉得很有道理。你向我，等到灭亡六国后，册封秦国公子到齐国，燕国，赵国等地，成为封君，大王也觉得很有道理！”

    　　“可还是不够！那些秦国公子，没有功劳尚且能得到封地。那些有功劳的将士，也应该有封地！”
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