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疆域面积不小。
只可惜，很多地区都是地广人稀。
在后世的，北京，天津，都是中国的大都市，可谓是人口密集。可在当今，燕国却是人口稀少，全国人口仅仅是一百五十万，可能更少。
很多地方，都是狼比人多，杂草比庄稼多。
燕国燕山以南以农业为主，以北以牧业为主，燕山地区和冀东地区同时兼有农业和牧业。大至东部沿海有渔盐之利，北部出产马牛羊，南部盛产黍稻粟菽，山地有铜鉄矿冶。
畜牧业区域在上谷、渔阳、右北平三郡地区，农业区域在蓟城以南的地区，渔业、盐业区域主要分布于渤海沿岸和各岛屿，以及辽水、鸭绿江下游沿岸等地区。
粮食作物有黍、粟、稻、粱、麦、豆、麻等，而粟和黍为燕人的主要食物。
农业上，因为土地浅薄，又是比较寒冷，还有沼泽众多，导致这里不适合种植，粮食产量低。
而粮食产量低，又是限制了人口数量。
人口数量不足，导致燕国从诞生到现在，都是弱小的国家。
在地形上，燕国处在糟糕的位置，西面和北面要面临游牧民族侵扰，东面是渤海海浸和黄河故道的滚动所造成的沼泽地带，道路不畅。南面是平原，地势平坦，一望无际，无险可守。
因为战争频繁，导致燕人尚武，有各种大大小小的贵族。
燕王，虽然说是王，可更好似诸多军事贵族的盟主。
在战国纷乱当中，勉强自保，可局势一直不好。
只在燕昭王时代，处于上升阶段；在其他时代，不是被挨打，就是在挨打的路上。
燕国的弱小，让卫缭下定决心。
很多事情，即便他是秦王，也无法阻止什么。
不只是卫缭急切了，就连很多的臣子也是急切了。
在黑冰台的禀告当中，荆轲刺杀，就是卫缭派遣侯谍鼓动而来，太子燕丹能下定决心，那个侯谍功不可没。
“燕国，是该分封制，还是该郡县制！”
赵政陷入沉思当中。
郡县制直接管理，可以快速实行中央集权，可以快速的完成对当地的改造，加快建设，加快大一统的步伐；至于分封制，更多是大一统的一种妥协。
大一统有很多的好处，可缺点是成本太高了。
这样的高成本，在某个时刻会拖垮一个国家。
灭掉燕国不难，可对燕国实行什么法度，却是颇为重要。
曾经，他打算在燕国实现分封制，册封一些儿子在燕国，只因为燕国距离大秦太远了，在那里实现郡县制成本很高。
可看着地图却是发现燕国很是重要，尤其是燕山那一段可谓是国之要塞。
还有辽东之地，更是关键所在。
在后世的，丢失了幽云十六州后，宋朝失去战略主动权，陷入极端被动的局面；辽国时代，金国时代，还有元朝时代，明朝时代，乃至是大清时代，北京就是国之都城，扮演国门的角色。
若是将燕国之地，丰富给其他的儿子们，就相当于失去一些战略要点，未来会祸患不断。
“燕国，不能册封出去，哪怕是赔本，也要将燕国演化秦国的郡县！”
本来还有一丝犹豫，可这一刻，赵政彻底下决心。
邯郸城，燕国的使臣在这里停留下来。
只因为，最近在清理赵国的游侠，打杀游侠。
游侠，不事生产。
游侠，就是一群黑涩会。
可能会讲义气，可能扶危济困，可更多是劫匪路霸，不断收取保护费，扮演黑涩会的角色。
不然钱从什么地方来，讲义气无法带来金钱。
不是任何人都能当游侠的，想要成为游侠，多数为士人，地位上高于很多庶民黔首。
很多底层的士人在找不到工作的情况下，往往是在街道上游荡，破坏朝廷的法制，扮演黑涩会的角色。
在邯郸城，这些游侠颇为众多，行走在街道上，制造假币，抢劫女子财富，破坏女子节操，挖坟掘墓。
昔日，秦国忙于其他的事情，根本无暇处理游侠的事情。
可卫缭到了邯郸城，在经过调查后，大刀阔斧的行动起来，开始清理游侠。
街道上行走的游侠，多数被抓了。
法令是，一個不杀，劳役为主。
然后，游侠被锁链捆住，开始到道路上，开始修路。
农民可以修道路，游侠为什么不行。
在整治游侠的过程当中，燕国的使者队伍，也是停留在邯郸城。
“外面的局势如何了？”
荆轲问道。
燕云说道：“外面的秦人还在忙碌，还在抓着游侠，很多赵国的游侠倒霉了！”
荆轲说道：“秦国律法残酷，不给民众一丝的活路！”
燕云说道：“秦国如此强大，纵然是民众不满意，又是能如何！”
荆轲说道：“昔日，鲁仲连说宁可前往东海自杀，也不愿意当秦民，昔日的时刻，我不解，可现在我越发的明白了！”
燕国的使团，就这样困在邯郸城。
直到十天后，邯郸城才解禁开来。
众人开始行动着，马车在行动，在道路上前进。
在前往咸阳的路上，燕丹也在观察秦国，观察秦国的政策。
昔日，这里是赵国的土地，可现在却是变为秦人的土地，道路变得宽阔起来，可以让三辆马车一起行走。曾经这里的道路崎岖不平的，可现在却是平整了很多。
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