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    　　封君，享受食邑。

    　　在食邑当中，封君有巨大的权力，可以享受一部分租税权，还可以招募少量的军队，还可以任命官员，在权力上很大。当然了，招募军队，还有任命官吏等，皆是要朝廷允许。

    　　似乎真的有些清闲，这位弟弟着建设食邑的计划。

    　　赵政听着，道：“你的食邑在长安，长安县终究是太了……我有一个计划，我打算将你放在南郡，成为南阳的某个县令。五年一次考核，若是伱做得好，可更进一步，若是做的差，那最好还是养老吧！”

    　　长安居道：“多谢兄长成全！”

    　　赵政道：“你是我的弟弟，我不信任你，又是信任谁！只是作为长安君，作为王族之人，你要做的更好，做得更为优秀，只有这样才能服人。你一举一动，都是有无数人关注着！”

    　　“弟弟呀，你可知道，秦国攻占楚国的江汉之地后，根基并不稳固。在那里很多新秦人，并不服从管教。那里的秦吏想要站稳脚跟，有的选择与当地世家妥协，为非作歹。那里的秦吏稀少，秦国在那里的地位并不稳固！”

    　　长安君道：“兄长，我愿意去！”

    　　赵政道：“好！我会派遣一千宫卫守护你，待我巡查南郡之地，在那里的时刻，你要多看多问多思考少。记住，到了南阳的时刻，你是带着耳朵去听，带着眼睛去看，带着脑子去思考。至于嘴巴，还是少为妙！”

    　　长安君道：“兄长，在南郡可是有大问题？”

    　　赵政道：“有问题，自然是有大问题，而且问题还不少，秦国管理地方，就是靠着秦吏，秦吏的数量决定着对地方的管理程度。秦吏的廉洁程度，决定地方的治安。可在南郡，南阳等地区，秦吏的数量稀少，老秦饶数量也少。这些年来，迁移了很多楚人，可旧的楚人数量还不少，他们依旧有着古老的祭祀，不服从秦法，不愿意分户，不愿意告奸。”

    　　“同样，秦国在南郡地区，因为秦吏数量不足，只能选择妥协，将部分的秦吏名额，让渡给地方的一些世家豪强。很多本土的世家豪强，占据秦吏的重要位置，秦国想要收税离不开他们，想要民众服徭役也是离不开他们。”

    　　“很多地区，并没有想象当中的美好，弟弟要你要到地方前去调查……”

    　　长安居点头道：“兄长，那我该如何做！”

    　　赵政道：“到霖方的时刻，你仅仅是县令。你为县令，我会派遣一个贤人为县尉，你要尝试在南郡地区，普及义务交易，在那里可威慑地方豪强。。到了那里的时刻，要尝试统计南郡的耕地数量，人口数量，当地的特产，河流分布等等，越是详细越是细致，越是好。到了现在，府库当中很多数据皆是有漏洞！”

    

　　开仔细的叮嘱起来。

    　　弟弟成娇，威胁他的王位，这是一个巨大隐患。

    　　对于成娇，赵政一直在防备。

    　　可同时，赵政也发现，公族的存在可制约和牵制地方的官员，可以适当压制他们的野心。

    　　一方面要防备，一方面要利用。

    　　可派遣成娇到南郡地区，威慑旧地的楚人。

    　　同时，可以在那里普及义务教育，不求有多高大全，只要实现一部分，只要增加了识字率，就是胜利。

    　　此刻秦国的领土面积极为庞大，北方直接到了黄土高原地区，南方直接到了洞庭湖地区，巴蜀地区，西面直接到了陇西，东方直接占据太行山以西，占成皋，荥阳当地。

    　　有十二个郡，分别为陇西郡、北地郡、汉中郡、蜀郡，巴郡、太原郡、河东郡、三川郡、上党郡、南郡、黔中郡、南阳郡等。

    　　大约是二百万户，人口为一千二百万。

    　　可事实上，随着领土面积扩大，人口的增加，政务增加，秦国对地方的管控能力也在下降。

    　　秦国的律法对各方面的管理，若是真的实现，可以跑步进入新时代了。

    　　只可惜，秦吏数量太少，再加上秦吏的数量有限，地方的豪强，世家之人混入秦吏的队伍当中，秦吏的腐化时代，超越世人想象。

    　　赵政翻阅着竹简，处理政务，对地方上的一些信息时常有怀疑之心。

    　　很多时刻，他觉得自己就是裱糊匠，勉强维持着各方面的稳定，秦国内部各种矛盾在积蓄，好似就喷发前的火山。

    　　所幸的是，每年连续对外战争，在战争当中的获利巨大，朝廷获得土地，民众获得钱财爵位。外部的战争，缓解和压制了内部矛盾。

    　　西周的时刻，周子时常巡游各地，威慑诸侯，让诸侯不敢妄为。

    　　可赵政也只是敢在咸阳附近，关中地区巡游一段时间，而不敢去河东，不敢去三川郡，不敢去南郡，害怕长期离开咸阳，导致意外出现。若是某些人借助契机发动政变，或是他在外面巡游，遭遇刺杀，那可就是大的政治危机。

    　　君王，只有在都城，只有在王宫当中，才是君王。

    　　一旦离开王宫，离开都城，代表危机时刻可能发生。

    　　他不能去南郡，只能弟弟成娇，代替他去巡游。

    　　又是叮嘱片刻，成娇离去。

    　　赵政微微皱眉，看向旁边之人，道：“李斯呀！传言你是楚国之人！”

    　　李斯放下笔墨，拱手道：“臣，是楚国上蔡人！”

    　　赵政道：“李斯呀，你很有才能，只是还欠缺了什么？缺乏地方上的历练，猛将起于卒伍，宰相比起于州部。昔日的时刻，你为仲父的门客，后来为报纸司司长，到了后来成为中书令，又是变为典客。”
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